Наша семья живет в квартире, в которой на одного человека приходится менее 15 кв. метров общей площади. Муж получил от родителей в наследство старый дом. Дом находится в том же населенном пункте, в котором мы проживаем. В постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий нам было отказано, поскольку, с учетом площади дома, обеспеченность жилплощадью превысила норматив 15 кв. м.
Правомерен ли отказ в постановке на учет нуждающихся, если унаследованный дом практически непригоден для проживания?В соответствии с подп. 3.1.2 п. 3 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 № 565м (далее – Положение), обеспеченность общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в данном населенном пункте в собственности или в пользовании гражданина и членов его семьи, с которыми он принимается на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Следовательно, поскольку после вступления в наследство и оформления права собственности на дом обеспеченность общей площадью жилого помещения превысила 15 кв. м на человека, вам правомерно отказали в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Кроме того, п. 4 Положения установлено, что граждане, имеющие в собственности в данном населенном пункте жилые помещения, в которых они не проживают, не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, за исключением случаев, если при вселении в эти жилые помещения они станут нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Однако именно норма п. 4 Положения, а также подп. 3.1.3 п. 3 Положения, признающий нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан, проживающих в жилом помещении, не соответствующим санитарным и техническим требованиям, позволяет взглянуть на вашу ситуацию с другой стороны.
Дело в том, что жилой дом можно признать непригодным для проживания, что, автоматически предоставит вам право встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилые помещения признаются непригодными для проживания в двух случаях:
износ каменных жилых домов превышает 70%, а деревянных жилых домов и со стенами из прочих материалов - 65%;
наличие неустранимого аварийного состояния жилого помещения.
Обследование дома и составление соответствующего акта производится комиссией исполкома. Данная процедура регулируется Положением о порядке обследования состояния жилых помещений, признания их не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодными для проживания, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.09.1999г. № 1392 и постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 02.05.2000г. № 4 «Об утверждении условий, при которых жилые помещения признаются не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодными для проживания».
Решение исполкома о признании дома непригодным для проживания необходимо приложить к заявлению о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полагаем, что при наличии такого решения отказать в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий вам не вправе.
Могут ли меня снять с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, если я своевременно не представил справку о составе семьи и иные документы для сверки?В соответствии с п. 28 Положения местные исполкомы, а также организации, в которых вы состоите на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно в период с 1 февраля до 1 мая уточняют данные, являющихся основанием для сохранения очередности. При этом уточнение данных, касающихся конкретного гражданина, состоящего на учете нуждающихся, производится регулярно по истечении 5 лет с даты постановки этого гражданина на учет.
Документы, необходимые для сохранения права граждан состоять на учете нуждающихся запрашиваются исполкомами самостоятельно. Организация, получившая такой запрос, обязана представить документы в исполком в десятидневный срок.
Исключение составляют граждане, претендующие на социальное жилье, поскольку они предоставляют сведения о доходе и имуществе, приходящихся на каждого члена семьи, самостоятельно. Документы предоставляются претендентами на социальное жилье регулярно по истечении 5 лет с даты постановки на учет (в течение двух месяцев).
Положением предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку непредоставление документов для сверки не входит в этот перечень, то по данному основанию снять с очереди нуждающихся вас не могут.
Однако если вы претендуете на социальное жилье и не представили сведения об имуществе и доходах для сверки, то с учета вас снимут.
Снятие с учета нуждающихся производится по решению местного исполкома, принявшего вас на учет. О принятом решении вам сообщается в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения с указанием оснований для снятия с учета. Решение о снятии с учета может быть обжаловано в судебном порядке.
Следует иметь в виду, что граждане подлежат восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет при условии представления ими документов, подтверждающих сохранение оснований для нахождения на учете.
Александр ЖУК,
Недвижимость Белоруссии